Министра обороны Республики Армения господина М.Арутюняна в ходе официального визита в Грузию в период  с 28 февраля по 1 марта 2008 года

Уважаемый господин Министр! Какова цель Вашего визита в Грузию? - Прежде всего хотелось бы отметить, что для Армении армяно-грузинские отношения имеют очень важное и общерегиональное значение, так как они способствуют решению многих региональных проблем как в политической и экономической сферах, так и в области безопасности. При этом, я полагаю, что эти отношения в равной степени выгодны как для Армении, так и для Грузии. Вековая дружба наших народов, глубокие культурные и духовные связи, и что самое главное - схожая историческая судьба, придает армяно-грузинским отношениям особую важность. Наша совместная история насчитывает множество блестящих примеров того как армянский и грузинский народы вместе преодолевали на первый взгляд казалось бы непреодолимые военные угрозы. К сажалению, сегодня мы вынуждены констатировать тот факт, что армяно-грузинские отношения в военной области пока еще не достигли того уровня, который бы соответствовал добрососедским отношениям наших государств, братские и доброжелательные отношения народов которых уходят своими корнями в века. До сих пор в области двустороннего армяно-грузинского военного сотрудничества нет подписанных Договоров, Соглашений и каких-либо совместных программ, что могло бы создать благоприятное поле для наращивания сотрудничества. На первый взгляд казалось бы, нет никаких помех для развития продуктивного сотрудничества в оборонной сфере, однако до сих пор по каким-то причинам конкретные шаги в этом направлении все же сделаны не были. Считаю, что это упущение пора исправить, так как мы имеем огромный потенциал для развития долгосрочного сотрудничества. Это, собственно, и является целью моего визита. Как известно, при Посольстве Грузии в Республике Армения назначается Военный атташе. Насколько это будет содействовать развитию военного сотрудничества между двумя странами? - Вы знаете, что уже три года как в Грузии аккредитован военный атташе Армении. Я очень рад, что в этом году намечается аккредитация военного атташе Грузии в Армении. Прежде всего этот факт свидетельствует о том, что правительства обоих государств заинтересованы в дальнейшем развитии двустороннего военного сотрудничества, поскольку главной задачей военного атташе является укрепление военных связей, изучение тех отраслей сотрудничества, которые могут быть наиболее взаимовыгодными и рентабельными. Кроме того, наличие иститутов военных атташе даст возможность обеспечить более оперативное решение многих вопросов в военной сфере. На мой взгляд, одним из существенных факторов, тормозящих развитие армяно-грузинского военного сотрудничества является недостаток информации о проводимых в наших странах военных реформах, а также дальнейших планах вооруженных сил Армении и Грузии. Подобное положение вещей часто приводит к искаженному или неполноценному представлению о происходящих внутригосударственных процессах и соответственной оценки взаимовыгодности военного сотрудничества. В этой связи, думаю, институты военных атташе могут исправить ситуацию. Армения находится в стадии выполнения IPAP. Как продвигается этот процесс, с точки зрения взаимосовместимости с НАТО, и конкретно какие реформы были проведены в Министерстве обороны в рамках данного документа? - План Действий Индивидуального Партнерства с НАТО нацелен на проведение оборонных реформ с использованием огромного опыта и всеобъемлющей помощи наших партнеров. Эти реформы включают в себя весь спектр военных областей и задач, в том числе – создание и расширение возможностей оперативной совместимости с вооруженными силами стран НАТО. С этой целью мы проводим комплекс реформ, включая создание миротворческой бригады, которая будет полностью совместима в силами НАТО. Процесс оборонных реформ мы разделили на три фазы: первая - принятие концептуальных подходов, разработка Военной доктрины и осуществление законодательных реформ с целью выявления основных концепций обеспечения военной безопасности, направлений и целей, задач, деятельности и путей развития Вооруженных Сил; вторая - стратегический оборонный пересмотр, определение и планирование реальных возможностей Вооруженных Сил и необходимости модернизации, а также требуемых реформ; третья - осуществление практических реформ с применением национальных и международных возможностей, доступных для Вооруженных Сил. На сегодняшний день мы подходим к завершению первой фазы. В частности, в 2007г. было принято два основополагающих документа: Концепция Национальной безопасности и Военная Доктрина Армении. В области законодательных реформ также ведутся интенсивные работы. При этом, не только дорабатываются действующие законы, но и разрабатываются новые. Из них я хотел бы выделить закон “О специальной гражданской службе”, который является основным для внедрения гражданских должностей в систему Министерства обороны. Данный процесс предусматривается завершить до конца 2008 года. Параллельно в Министерстве обороны и Главном штабе ВС РА разрабатывается новая структура командно-штабного звена Вооруженных Сил, которая будет соответствовать всем современным требованиям. В обозримом будущем завершится работа по доработке основного закона “Об обороне”. На сегодняшний день проведение каких реформ является приоритетным для Министерства обороны Республики Армения? - На сегодняшний день перед нами стоит самая важная задача – проведение Стратегического оборонного пересмотра, который будет осуществлен в период с 2008 по 2010 год. В результате Стратегического оборонного пересмотра будут выявлены возможности Вооруженных Сил и необходимости их модернизации, определена более эффективная структура Вооруженных Сил и задачи по обеспечению военной безопасности и противодействию угрозам. Как известно, Грузия и Армения вносят свой вклад в обеспечение глобальной безопасности. Что бы Вы могли сказать по поводу участия армянских миротворцев в международных миротворческих операциях. Какова численность вашего контингента и намерены ли вы его расширять? - Принятие адекватных обязательств по обеспечению глобальной безопасности является важнейшей задачей для нас. То, что это действительно так, проявляется в установлении и последовательном развитии союзнических и партнерских отношений с отдельными государствами, а также во взаимодействии в рамках международных систем безопасности. С удовлетворением отмечу, что и Армения, и Грузия являются контрибьюторами укрепления международной безопасности, внося свой достойный вклад в проведение международных миротворческих операций. Говоря конкретно об армянских миротворцах, скажу что в настоящее время они участвуют в миротворческих операциях в Косово (численность – 34 миротворца) и Ираке (численность – 46 миротворцев). Параллельно Минобороны Республики Армения ведет переговоры по двухкратному увеличению армянского миротворческого контингента в Косово. Чем полезен опыт участия в миротворческих операциях для ВС? - Участие в миротворческих операциях помогает укреплять уровень оперативного взаимодействия с международными силами, а также на практике проверять совместимость и эффективность тех норм и стандартов, которые мы вырабатываем путем синтеза международного и национального опыта и внедряем его в Вооруженные Силы РА. Данный опыт очень важен для процесса реформирования, так как теория и практика часто расходятся друг с другом. Насколько эффективно проводятся реформы Министерства обороны Армении в свете интеграции с НАТО? - Вы знаете, говоря об отношениях с НАТО, следует сразу отметить, что здесь подходы у Армении и Грузии несколько разнятся. Грузия рассматривает интеграцию с НАТО как залог обеспечения своей национальной безопасности. В случае же с Арменией, необходимо сказать о том, что партнерство с НАТО строится по следующим трем основным направлениям: - военно-политический диалог, - оборонные реформы, включая создание оперативно совместимых подразделений, выделяемых для проведения миротворческих операций, - сотрудничество в сфере образования. В настоящее время отношения Армения – НАТО во всех вышеперечисленных областях можно расценивать как достаточно эффективные. Однако есть и другое различие. Армения является государством-членом Организации Договора о коллективной безопасности и рассматривает ОДКБ в качестве одного из важнейших факторов обеспечения своей безопасности, а это означает, что эффективность военных реформ Вооруженных Сил Республики Армения обусловлена не только партнерскими отношениями с НАТО, но и интеграционными процессами в рамках ОДКБ. Господин Министр, Вы сказали, что Армения активно сотрудничает с НАТО и в то же самое время она является членом ОДКБ. Как Вам кажется нет ли тут противоречия? - Вы знаете, мне часто приходилось давать разъяснения по этому поводу. Действительно, с одной стороны Армения активно участвует в военно-политических интеграционных процессах в рамках Организации Договора о коллективной безопасности, осуществляет стратегическое партнерство с Россией и параллельно развивает сбалансированное конструктивное сотрудничество в рамках СЕАП и программы НАТО “Партнерство во имя мира”. Должен сразу сказать, что сегодня вопрос членства в НАТО не значится во внешнеполитической повестке Армении. Возможности сопряжения относительно синхронного пропорционального развития политики безопасности в этих двух направлениях обусловлены общими задачами, стоящими перед данными двумя системами безопасности, общими подходами к нейтрализации угроз безопасности, наличием общих интересов. Сегодня становится очевидным, что и ОДКБ, и НАТО для решения проблем безопасности в своих зонах влияния взяли на вооружение принципиально схожие подходы, а глобальный масштаб и актуальность международных угроз отодвинули на второй план имеющиеся противоречия, вынуждая стороны все более и более расширять рамки сотрудничества. Следуя курсу комплементаризма, мы пытаемся в рамках наших возможностей обеспечить поле для конструктивного взаимодействия заинтересованных государств и безопасносных систем, руководствуясь общими интересами, способствуя смягчению существующих противоречий. То есть, можно сказать, что сотрудничество Армении в рамках ОДКБ и сотрудничество Армении с НАТО не только не вступают в противоречия, а наоборот взаимодополняют друг друга, создавая дополнительные гарантии безопасности как для Армении, так и для региона в целом.